23 июля на официальном сайте Минтруда России был размещен очередной замечательный документ -Письмо № 14-4/10/П-5532 — Совместные разъяснения Минтруда и Роспотребнадзора по самому животрепещущему вопросу современности:
как работодателю правильно организовать «достижение коллективного иммунитета» в вверенных ему трудовых коллективах?
О чем этот документ?
Перед началом его изучения необходимо вспомнить об очень важном моменте:
- РЕКОМЕНДАЦИИ Роспотребнадзора сами по себе не являются нормативными правовыми актами, то есть они не обязательны к исполнению. Это значит, что компании вправе сами выбирать -следовать «советам» ведомства или их игнорировать. Негативных последствий для работодателей в виде штрафов отказ от рекомендаций не повлечет.
Такая правовая позиция подтверждена и самим Роспотребнадзором (письмо от 22 июля 2020 г. N 09-11169-2020-40).
- аналогичная ситуация и с РЕКОМЕНДАЦИЯМИ Минтруда. Разъяснения Минтруда не имеют обязательной юридической силы. Хотя, конечно, следует помнить, что на практике должностные лица государственных трудовых инспекций в своей работе руководствуются такими разъяснениями и рекомендациями.
Теперь мы готовы к грамотному восприятию информации)
В первую очередь, «Разъяснения …» РЕКОМЕНДУЮТ работодателю:
Организовать работу среди трудового коллектива, которая должна в себя включать:
— распространение официальной информации, размещенной на сайтах Роспотребнадзора и субъектов РФ,
-использование личного положительного опыта работников, уже принявших правильное решение.
Забавная формулировка — «положительный опыт». Интересно, а как быть в случае наличия отрицательного опыта? Если толковать буквально, получается, что делиться «не правильным опытом» не рекомендуется)
— предоставление дополнительного времени (выходной день) работникам для прохождения вакц-ия (на усмотрение работодателя)
Здесь ничего нового — банкет, как обычно, предлагают провести за счет компании. Работодателю еще раз напоминают о том, что у него есть самые
широкие возможности для регулирования вопросов организации труда работников. Например, дополнительные оплачиваемые дни отдыха с сохранением заработной платы, возможность присоединения их к очередному отпуску.
Далее «Разъяснения… » озвучивают амбициозную цель — достижение «коллективного иммунитета не менее 80 процентов от списочного состава коллектива».
Под «списочной численностью» совершенно неожиданно следует понимать
не только «наемных работников, работающих по трудовому договору и выполняющих постоянную, временную или сезонную работу, а также работающих собственников организаций, получающих заработную плату в данной организации».
Интересно, что в «списочную численность» впервые включили не самую массовую категорию -«работающих собственников», но забыли указать многочисленную армию сотрудников, трудящихся по гражданско-правовым договорам.
В «80-ти процентах» работодателям рекомендовано учитывать
переболевших и вакц-х работников (не более шести месяцев назад).
Обратите внимание на эту замечательную формулировку -«не более шести месяцев назад»!
Во-первых, возникает вопрос — указанную формулировку следует отнести только к последней из двух озвученных категорий работников или сразу к обеим?
И, во-вторых, определенно просматривается перспектива необходимости регулярного (раз в шесть месяцев) подтверждения статуса счастливого обладателя «коллективного иммунитета».
В оставшихся «20-ти процентах сотрудников» работодателям советуют учесть:
— имеющих медицинские противопоказания,
— не явившихся на работу из-за болезни,
— находящихся в отпусках по беременности и родам, а также в отпуске по уходу за ребенком
— находящихся в простое, а также в неоплаченных отпусках по инициативе работодателя,
— находящихся в командировках за границей,
— направленных компанией на обучение с отрывом от работы,
— обучающихся в образовательных организациях и находящихся в дополнительном отпуске без сохранения заработной платы,
— прочих работников.
Иными словами, на рабочих местах РЕКОМЕНДОВАНО находиться только работникам «с подтвержденным иммунитетом», остальных работодателю настойчиво СОВЕТУЮТ куда-нибудь отправить: в командировку, на обучение, в отпуск за свой счет итд.
Вторая часть «Разъяснений…» посвящена подробному плану действий работодателя, твердо решившему добиться «коллективного иммунитета» от своих сотрудников.
Здесь все предсказуемо:
— издание соответствующего приказа,
— ознакомление с приказом работников,
— организация централизованного «вакц-ия» работников или предоставление им возможности в течение рабочего дня сделать все самостоятельно с сохранением зарплаты в период отсутствия на рабочем месте. А еще работодателю очень желательно придумать какие-нибудь меры поддержки работников, принявших правильное решение),
— и самый, на мой взгляд, юридически неоднозначный момент всей этой истории — в случае отказа работников от вакц-ия без уважительной причины (под уважительной причиной понимается медицинское заключение о противопоказаниях), — издание приказа об отстранении таких работников без сохранения зарплаты.
«Разъяснения…» аргументируют такое решение следующей правовой позицией:
главные санитарные врачи регионов вправе определять категории граждан «групп риска» (это те граждане, которые по роду своей деятельности вынуждены сталкиваться с большим количеством людей), и такие граждане должны вакц-ся. Граждане вправе отказаться, но в этом случае работодатель обязан отстранить их от выполняемых работ до завершения неблагополучной эпидемиологической ситуации.
Но есть и другая правовая позиция — отстранить от работы можно только тех граждан, чья работа связана с высоким риском заболевания инфекционными болезнями. Полный перечень таких работ утвержден постановлением Правительства РФ № 825 от 15 июля 1999 года. И в этом перечне нет (и никогда не было) работников организаций торговли, общественного питания, транспорта и других отраслей сферы обслуживания, поименованных в постановлениях главных государственных врачей регионов. Таким образом, действия работодателя по отстранению от работы таких сотрудников будут являться не законными.
Вам обязательно понравится:
-
Первые Смерти Вакцинированных. Почему Обществу Не Рассказывают О Побочных Эффектах Прививок
-
«Кто Сказал Про Увольнение? Просто Сидишь Без Зарплаты»: Как Россиян «Убеждают» Прививаться
-
Не В Осложнениях Дело: Почему Алкоголь И Вакцинация Несовместимы
-
Москалькова Слегла В Больницу С COVID-19 Через Два Месяца После Прививки
-
Почему Не Все Заражаются, И Как Переболеть Ковидом Легко
